Naissance de l'Union Europénne

 
Le 25 mars 1957, à Rome, les représentants de six pays jettent les bases de l'Union européenne actuelle.

Ce succès résulte de la volonté de paix affichée par les dirigeants de l'après-guerre.

En 1949 était né le Conseil de l'Europe. Il comptait 10 pays européens et avait des ambitions grandioses, mais ses pouvoirs étaient dérisoires et l'Allemagne n'en faisait pas partie.

Jean Monnet, le «Père de l'Europe», fort d'une très longue expérience, propose alors d'asseoir l'intégration européenne sur des réalisations concrètes.

Il crée en 1950-1951 la CECA (Communauté Européenne du Charbon et de l'Acier avec le soutien de trois leaders démocrates chrétiens: Robert Schuman, Konrad Adenauer et Alcide de Gasperi. C'est la première administration supranationale. La Grande-Bretagne s'en tient à l'écart.

Le succès de la CECA suscite un projet d'armée européenne sous le nom de Communauté Européenne de Défense. La CED aurait le double avantage de rapprocher les Européens et de surseoir au réarmement de l'Allemagne. Son échec, en 1954, refroidit les enthousiasmes.

Jean Monnet revient à la charge avec le belge Paul-Henri Spaak. Ensemble, ils suggèrent un rapprochement des industriels impliqués dans l'atome civil et une suppression progressive des barrières douanières.

C'est ainsi que l'Allemagne, la France, l'Italie, le Pays-Bas, la Belgique et le Luxembourg signent à Rome le traité Euratom et le traité sur la création d'une Communauté Économique Européenne (CEE). 

Le premier va s'étioler sans laisser de regret. Le second, au contraire, va conduire pas à pas à l'intégration économique et politique de l'Europe de l'ouest.

Son entrée en vigueur est effective le 1er janvier 1958. Il instaure un Parlement dont le siège est d'abord fixé à Bruxelles et une Cour de Justice établie à Luxembourg.

Le pouvoir exécutif est confié au Conseil des ministres des pays membres. Mais la mise au point des décisions est déléguée à une Commission Européenne permanente, sise à Bruxelles, et dont l'influence ne va cesser de croître jusqu'à nos jours.